УСТАВ муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области Принят Советом народных депутатов муниципального образования Сарыевское от 20.01.2006 №15 (Изменения от 29.01.2021)

 

 

УСТАВ

муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области

Принят Советом народных депутатов муниципального образования Сарыевское от 20.01.2006 №15

(Изменения:

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от28.07.2007 №109, НГР:ru335023032007001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от16.05.2008 №26, НГР:ru335023032008001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от28.10.2008 №46, НГР:ru335023032008002;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 12.03.2009 №86, НГР: ru335023032009001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 08.06.2009 № 111, НГР: ru335023032009002;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172, НГР: ru335023032010001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от15.04.2011 №14, НГР: ru335023032011001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от19.12.2011 №46, НГР: ru335023032012001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от15.11.2012 №91, НГР: ru335023032013001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.03.2013 №120, НГР: ru335023032013002;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 19.09.2013 №143, НГР: ru335023032013003);

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от21.01.2014 №167, НГР: ru335023032014001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от22.05.2014 №190, НГР: ru335023032014002;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от26.11.2014 №215, НГР: ru335023032014003;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.01.2015 №228, НГР: ru335023032015001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от21.05.2015 №253, НГР: ru335023032015002;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.10.2015 №265, НГР: ru335023032015003;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от25.02.2016 №294, НГР: ru335023032016001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 21.06.2016 №308;НГР: ru335023032016002;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 08.08.2016 №316,НГР: ru335023032016003;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от19.01.2017 №25, НГР: ru335023032017001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от15.06.2017 №47, НГР: ru335023032017002;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 04.12.2017 № 72, НГР: ru33503032017003;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 19.04.2018 № 97, НГР: ru335023032018001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от23.08.2018 №110, НГР: ru335023032018002;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от15.11.2018 №123, НГР: ru335023032018003;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от21.02.2019 №140, НГР: ru335023032019001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от04.04.2019 №147, НГР: ru335023032019002;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от12.09.2019 №162, НГР: ru335023032019003;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.05.2020 №195, НГР: ru335023032020001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.10.2020 №212, НГР: ru335023032020002;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.01.2021 №224, НГР: ru335023032021001;

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Сарыевское, принял настоящий Устав.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Устав муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области

1. Устав муниципального образования Сарыевское (далее - Устав) принят в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (Основным законом) Владимирской области и законами Владимирской области. Термины: «муниципальное образование Сарыевское», «сельское поселение Сарыевское», «сельское поселение» и образованные на их основе слова и словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковые значения.

2. Настоящий Устав устанавливает:

- перечень вопросов местного значения;

- формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

- структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

- наименование и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

- виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

- срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

- виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от19.12.2011 №46)

- порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

- порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

- иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

3. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования Сарыевское. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления Уставу муниципального образования Сарыевское применяется настоящий Устав.

4. Положения и нормы Устава не могут противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Владимирской области, законам Владимирской области. Положения и нормы Устава, противоречащие указанным правовым актам, не применяются.

Статья 2. Официальное наименование, статус, территория и ее состав, границы муниципального образования Сарыевское

1. Официальное наименование муниципального образования - Сарыевское. Муниципальное образование Сарыевское образовано в 2005 году Законом Владимирской области от 16 мая 2005 года № 62-ОЗ «О переименовании муниципального образования округ Вязники в муниципальное образование Вязниковский район, наделении его и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ».

Термины «муниципальное образование Сарыевское», «сельское поселение» и образованные на их основе словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 04.04.2019 №147)

2. Границы муниципального образования Сарыевское установлены Законом Владимирской области от 16 мая 2005 года № 62-ОЗ. Карта (план) местоположения границы и описание границы указаны в Приложениях № 1 и № 2 к настоящему Уставу.

3. Муниципальное образование Сарыевское имеет статус сельского поселения, установленный вышеуказанным областным законом в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

4. В состав территории муниципального образования Сарыевское входят следующие населенные пункты:

деревни: Высоково, Лепешкино, Мокрово, Озерки, Осинки, Охлопково, Селянкино, Симонцево, Шустово, Юрышки;

село Сарыево;

поселок станции Сарыево.

5. Административным центром муниципального образования Сарыевское является село Сарыево.

6. Территорию муниципального образования Сарыевское составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, а также земли независимо от формы их собственности и целевого назначения.

7. Территория муниципального образования Сарыевское входит в состав муниципального образования Вязниковский район.

8. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

Статья 3. Местное самоуправление в муниципальном образовании Сарыевское

1. На основании Конституции РФ население муниципального образования Сарыевское (далее - муниципальное образование) осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

3. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением муниципального образования вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Глава 2. Вопросы местного значения муниципального образования.

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 21.06.2016 №308)

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.10.2015 №265)

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) формирование архивных фондов муниципального образования;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе по раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от25.02.2016 №294)

13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от19.04.2018 №97)

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично- дорожной сети ( за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения , местного значения муниципального района) , наименований элементам планировочной структуры в границах поселения , изменение , аннулирование таких наименований , размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

19) оказание поддержки гражданам и объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

(статья 4 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от26.11.2014 №215)

21) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от21.05.2015 №253)

22) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.01.2021 №224)

Статья 4.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса с 01.01.2008;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству с 01.01.2008;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание условий для развития туризма;

(пункты 8, 9 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 12.03.2009 №86)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

8) создание муниципальной пожарной охраны.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от19.12.2011 №46)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от24 .11.1995 №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от15.11.2012 №91)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.03.2013 №120)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях , которые установлены федеральными законами;

12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилого фонда по договорам найма жилых помещений жилого фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от26.11.2014 №215)

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 04.04.2019 №147)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 08.08.2016 №316)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.11.2018 №123)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.11.2018 №123)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 29.10.2020 №212)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от19.12.2011 №46)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 21.01.2014 № 167)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от15.04.2011 №14)

5.1) исключена;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от19.12.2011 №46)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.01.2021 №224)

5.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28. Июня 2014 года №»172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от23.08.2018 №110)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от23.08.2018 №110)

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования , программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования , программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования , требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации ;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от26.11.2014 №215)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от21.05.2015 №253)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления , членов выборных органов местного самоуправления , депутатов представительных органов муниципальных образований , муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений , организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке , предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от21.05.2015 №253)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Уставом муниципального образования.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

2. В соответствии с порядком, установленным решением Совета народных депутатов муниципального образования, население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Привлечение к выполнению социально значимых работ, организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования.

Статья 5.1 Муниципальный контроль

1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований , установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения , а в случаях , если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления , также муниципальный контроль за соблюдением требований , установленных федеральными законами , законами субъектов Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от26.11.2014 №215)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от19.12.2011 №46)

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования могут осуществлять переданные им федеральными законами и законами Владимирской области отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица муниципального образования обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и переделы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий;

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих это право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Право жителей муниципального образования на осуществление местного самоуправления

1. Жители муниципального образования - граждане РФ осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители муниципального образования - граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования.

3. Жители муниципального образования - граждане РФ, проживающие на территории муниципального образования, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям и политическим партиям.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправлении правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Владимирской области.

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами РФ, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой муниципального образования, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы муниципального образования.

9. Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Владимирской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального образования.

12. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

13. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования.

14. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

15. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

17. Совет народных депутатов и глава муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом муниципального образования.

18. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, Совета народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 28.07.2007 № 109)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

При проведении выборов депутатов Совета народных депутатов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от12.10.2010 №183

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Назначение выборов

Очередные выборы Совета народных депутатов проводятся раз в сроки, установленные Федеральным законом , законом Владимирской области и Уставом. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 28.07.2007 № 109)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от22.05.2014 №190)

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года , в котором истекают сроки полномочий указанных органов и депутатов указанных органов , за исключением случаев предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от12.06.2002 №67-ФЗ «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от26.11.2014 №215)

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

2. Основаниями отзыва являются:

а) невыполнение своих полномочий;

б) нарушение Конституции Российской Федерации, Устава Владимирской области, федеральных и областных законов, устава муниципального образования;

в) совершение действий, порочащих звание депутата, выборного должностного лица.

3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран соответствующий депутат или выборное должностное лицо.

4. Правом на возбуждение вопроса об отзыве обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа и обладающие избирательным правом, если иное не предусмотрено Уставом муниципального образования.

5. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в выборах, а равно избирательное объединение (блок), выдвинувшие кандидата в депутаты или на выборную должность, могут образовывать инициативную группу в составе не менее 50 избирателей при отзыве главы (главы администрации) муниципального образования и не менее 10 избирателей, при отзыве депутата представительного органа местного самоуправления. О собрании инициативной группы должно быть уведомлено лицо, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва, не позднее чем за 2 дня до дня проведения собрания.

Инициативная группа обращается в соответствующую окружную избирательную комиссию с заявлением о регистрации группы, в котором указываются:

а) фамилия, имя, отчество депутата или выборного должностного лица, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва;

б) мотивы возбуждения вопроса об отзыве;

в) фамилии, имена, отчества, год рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса каждого), серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

К заявлению должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении отзыва, а также к заявлению могут быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве.

Соответствующая избирательная комиссия незамедлительно по получении заявления информирует о нем депутата или выборное должностное лицо и по его требованию представляет ему копию заявления, решения и приложенных к нему документов. Ознакомившись с ними, лицо вправе представить в избирательную комиссию в письменном виде аргументы в свою защиту, а также присутствовать на заседании комиссии и давать объяснения по существу вопроса.

6. Представительный орган местного самоуправления выносит свое решение в течение одного месяца со дня поступления материалов, после чего избирательная комиссия в течение 10 дней принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей соответствующее удостоверяющее свидетельство ил отказ в регистрации. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа приступает к сбору подписей в поддержку отзыва.

7. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и итоговый протокол инициативной группы передаются не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства в соответствующую окружную избирательную комиссию, которая в течение 10 дней проверяет подлинность подписей и правильность оформления подписных листов в порядке, установленном статьей 33 настоящего Кодекса. По результатам проверки принимается постановление, и все материалы направляются соответственно Законодательное Собрание области или в представительный орган местного самоуправления со своим заключением о проведении отзыва или об отказе в его проведении. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе.

Представительный орган местного самоуправления после рассмотрения всех поступивших документов в течение 15 дней со дня поступления материалов принимает решение о проведении отзыва и назначает дату его проведения.

8. В случае если инициативная группа аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве, компания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии. Письменное заявление об аннуляции обращения об отзыве, составленное и подписанное с учетом требований избирательного Кодекса Владимирской области должно быть подано инициативной группой в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.

9. При проведении процедуры отзыва депутату обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

10. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (в избирательном округе), по которому он был избран.

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". При этом положения федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

15. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразования муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

16. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 29.01.2021 № 224)

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.

2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования.

3. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждённым Советом народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией муниципального образования с использованием средств местного бюджета;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 14.1 Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении или на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления. Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограничено дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(статья введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 23.08.2018 №110)

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья изменена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 23.08.2018 №110)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Советом народных депутатов, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от04.04.2019 №147)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от19.01.2017 №25)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 23.08.2018 №110)

3) пункт 3) части 3 признать утратившим силу

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 23.08.2018 № 110)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от06.10.2015 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуются получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.10.2015 № 265)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений..

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 04.04.2019 № 147)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 23.08.2018 № 110)

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц муниципального образования на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов, главы муниципального образования, назначается соответственно Советом народных депутатов, главой муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц муниципального образования, созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Советом народных депутатов.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органам государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от21.05.2015 №253)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:

- представительный орган муниципального образования - Совет народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района;

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

- высшее должностное лицо муниципального образования - глава муниципального образования Сарыевское Вязниковского района;

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация муниципального образования Сарыевское Вязниковского района;

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 21. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования

1. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти.

2. Решение Совета народных депутатов муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

4. Решения по вопросам, не отнесенным действующим законодательством и настоящим Уставом к ведению определенного органа местного самоуправления муниципального образования, принимает глава муниципального образования.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования исполняют свои полномочия публично и гласно. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают информирование населения о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи с населением, а также иным способом.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

Статья 22. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов муниципального образования

1. Совет народных депутатов муниципального образования (далее - Совет народных депутатов) состоит из 10 депутатов, избираемых жителями муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

2. Депутаты избираются по одномандатным избирательным округам.

3. В структуру Совета народных депутатов входят:

а) председатель Совета народных депутатов;

б) заместитель председателя Совета народных депутатов;

г) постоянные комиссии Совета народных депутатов по направлениям деятельности.

4. Срок полномочий народных депутатов Совета народных депутатов, избранных в декабре 2007 года, истекает в первое воскресенье марта 2010 года. Последующие сроки полномочий народных депутатов Совета народных депутатов составляют 5 лет.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от12.10.2010 №183

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 28.07.2007 № 109)

5. (часть исключена - решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 28.07.2007 № 109)

6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Юридический адрес Совета народных депутатов: 601411, Владимирская область, Вязниковский район, село Сарыево, улица Советская, дом № 22 «г».

7. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

8. Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание, которое открывает старейший по возрасту депутат, в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

9. Первое заседание Совета народных депутатов созывается не позднее чем через месяц после избрания не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности депутатов и открывается старейшим по возрасту депутатом.

Статья 23. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования

1.В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 23.08.2018 № 110)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 19.04.2018 №97)

2. К полномочиям Совета народных депутатов относится также:

1) принятие регламента работы Совета народных депутатов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования и минимальной численности инициативной группы;

4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) пункт исключен решением Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от21.05.2015 №253.

6) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочий собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

7) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

8) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

9) (пункт исключен - решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

9) установление порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования, проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования;

10) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования, проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

11) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

12) установление порядка привлечения населения к выполнению социально значимых для муниципального образования работ;

13) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

14) утверждение структуры местной администрации по представлению главы местной администрации.

(нумерация пунктов в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

14) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками , находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками ,государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев , установленных федеральным законодательством (вступает в силу с 01.03.2015года).

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.01.2015 №228)

3. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

Статья 24. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов

1. Работу Совета народных депутатов организует его председатель, полномочия которого исполняет глава муниципального образования, избранный Советом народных депутатов из своего состава.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 28.07.2007 № 109)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.

3. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, полномочия, порядок проведения, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются Регламентом работы Совета народных депутатов.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

4.Правомочность заседаний Совета народных депутатов определяется Уставом муниципального образования. Заседания Совета народных депутатов правомочны, если на них присутствуют не менее двух третьих от числа избранных днпутатов.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно Совета народных депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Полномочия Совета народных депутатов также прекращаются:

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

а) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного настоящим Уставом;

б) в случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования муниципального образования;

г) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 26. Статус депутата Совета народных депутатов

1. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. (часть исключена - решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 28.07.2007 № 109)

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 28.07.2007 № 109)

Депутаты представительного органа местного муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Депутат представительного органа муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

Депутату Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период двух рабочих дней в месяц.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 29.01.2021 № 224)

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) пункт признан утратившим силу с 01.01.2015 решением Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от21.05.2015 №253.

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от26.11.2014 №215)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от21.05.2015 №253)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от25.02.2016 №294)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от15.06.2017 №47)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от21.02.2019 №140)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 08.06.2009 № 111)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

5.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от25.02.2016 №294)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.05.2020 №195)

5.2 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от15.06.2017 №47)

5.3 При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с часть 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от15.06.2017 №47)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.05.2020 №195)

5.3.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

5.3.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 5.3.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.05.2020 №195)

5.4 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от15.06.2017 №47)

6. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае его:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и иными федеральными законами.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

6.1 Решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от19.12.2011 №46)

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от15.06.2017 №47)

7. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов устанавливаются регламентом работы Совета народных депутатов.

10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

11. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением одосрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

12. Депутат Совета народных депутатов, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, не вправе:

1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

5) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе;

6) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган. Лицо, замещавшее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

8) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

9) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

10) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие им известными в связи с выполнением служебных обязанностей.

(пункты 10, 11, 12 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.01.2021 №224)

Статья 27. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата Совета народных депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), нарушающее законодательство Российской Федерации и законы Владимирской области, нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов муниципального образования Сарыевское, принятые в пределах их компетенции, в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Для реализации инициативы об отзыве избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета народных депутатов должно быть рассмотрено избирательной комиссией муниципального образования Сарыевское в течение 15 дней со дня получения заявления.

5. О получении заявления избирательная комиссия муниципального образования Сарыевское незамедлительно информирует депутата Совета народных депутатов и по его требованию представляет ему копию заявления и приложенные к нему документы.

6. Депутат Совета народных депутатов вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования Сарыевское аргументы в свою защиту и дать избирателям устное или письменное объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, Для объяснения могут быть использованы собрания избирателей, средства массовой информации, иные формы общения с избирателями.

7. Избирательная комиссия муниципального образования Сарыевское принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии муниципального образования Сарыевское должно быть мотивированным.

8. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов организует инициативная группа. Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссией муниципального образования Сарыевское регистрационного свидетельства инициативной группе, и заканчивается по истечении 30 дней с начала сбора подписей.

9. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов должно быть собрано не менее 10 процентов подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, но не менее числа подписей, чем требуется при выдвижении депутата Совета народных депутатов.

10. Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, избирательная комиссия муниципального образования Сарыевское направляет все материалы со своим заключением в Совет народных депутатов. Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва депутата Совета народных депутатов не может рассматриваться в течение одного года.

11. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета народных депутатов от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления муниципального образования Сарыевское в соответствии с Федеральными законами и законами Владимирской области.

12. Депутат Совета народных депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

Статья 28. Глава муниципального образования.

1.Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования , осуществляющим свои полномочия на не постоянной основе.

2.Главе муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3.Глава муниципального образования избирается Советом народных депутатов из своего состава на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет полномочия его председателя.

4.Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования , за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

5. Глава муниципального образования:

а) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

б) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов муниципального образования;

в) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

г) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советом народных депутатов муниципального образования;

д) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от15.06.2017 №47)

5.2. Глава муниципального образования представляет Совету народных депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6. Глава муниципального образования не может быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования , за исключением случаев , установленных Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 28.10.2008 № 46)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.01.2015 №228)

8. Глава муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, не вправе:

1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

5) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе;

6) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган. Лицо, замещавшее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

8) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

9) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

10) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие им известными в связи с выполнением служебных обязанностей.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.01.2021 №224)

Статья 29. статья исключена - в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.01.2015 №228

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае его:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 – 7 стать 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское. В случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 28.10.2008 № 46)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от19.01.2017 №25)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(три абзаца в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от04.12..2017 №72)

Статья 30.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2017 № 47)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от06.10.2003 №131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от19.01.2017 №25)

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от19.01.2017 №25)

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос..

(статья дополнена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 21.01.2014 № 167)

17. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

18. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 23.08.2018 № 110)

Статья 30.2.Голосование по отзыву главы муниципального образования.

1. Голосование по отзыву главы муниципального образования производится по инициативе населения в порядке ,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума , с учетом особенностей , предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

2. Количество подписей, необходимое для назначения местного референдума -5% от числа участников референдума , зарегистрированных на территории проведения референдума, но не может быть менее 25 подписей.

3. Порядок регистрация инициативной группы, сбора подписей и другие нормы по отзыву главы муниципального образования, не отраженные в настоящей главе, проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Законом Владимирской области от 13 февраля 2003г. № 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области» с учетом особенностей , предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ».

4. Основаниями для отзыва главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. При проведении процедуры отзыва главе муниципального образования обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

7.Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

(статья введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.01.2015 №228)

Статья 31.

(статья исключена - решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 28.07.2007 № 109)

Статья 32.

(статья исключена - решение Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 28.07.2007 № 109)

Статья 33.Администрация муниципального образования.

1. Администрация муниципального образования – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и, полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Владимирской области.

Администрация муниципального образования наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Администрация муниципального образования как юридическое лицо действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

2. Администрацией муниципального образования Сарыевское руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

Глава местной администрации назначается Советом народных депутатов муниципального образования Сарыевское по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское ,принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское нового созыва), но не менее чем на два года.

Контракт с главой местной администрации заключается Главой муниципального образования Сарыевское.

Общее число членов конкурсной комиссии, порядок проведения конкурса устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования Сарыевское. Условия контракта для главы местной администрации утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Сарыевское.

2.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

2.2 Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2017 № 47)

3. Администрация муниципального образования осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан муниципального образования, а также органов местного самоуправления.

4. Структура администрации муниципального образования утверждается Советом народных депутатов по представлению главы местной администрации.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования предусматриваются отдельной позицией в бюджете муниципального образования в статье расходов на содержание органов местного самоуправления.

6. Глава местной администрации при формировании, руководстве и организации деятельности местной администрации:

1) представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;

2) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования;

3) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации муниципального образования, представляет Совету народных депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования;

4) назначает и освобождает от должности должностных лиц администрации муниципального образования;

5) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования;

6) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального образования;

7) организует работу с кадрами администрации муниципального образования, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

8) от имени администрации муниципального образования подписывает исковые заявления, отзывы и возражения в суды, выступает в суде без доверенности;

9) вправе отменять приказы руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, изданные в нарушение законодательства;

10) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает решение о создании муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

12) определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия, а также дает согласие на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

13) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений,

14) принимает решение о реорганизации или ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципального унитарного предприятия;

15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития муниципального образования;

16) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления;

17) вносит в Совет народных депутатов проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования;

18) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования, подписывает финансовые документы;

19) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

20) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области гражданской обороны;

21) осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

23) утверждает положение о структурных подразделениях администрации муниципального образования;

24) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования и решениями Совета народных депутатов.

25) подписывает договоры (соглашения) на осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий и изменений (дополнений) к ним.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.10.2015 №265

7. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частями 8.1 и 9настоящей статьи;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2017 № 47)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность Главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

8. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

2) высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.01.2015 №228)

8.1 Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года № 230 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета ( вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2017 № 47)

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования Сарыевское. В случае отсутствия главы местной администрации или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия временно осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования Сарыевское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от19.01.2017 №25)

Статья 34. Полномочия администрации муниципального образования

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от26.11.2014 №215)

К полномочиям администрации муниципального образования относится:

1) составление проекта бюджета поселения , исполнение бюджета поселения , составление и предоставление отчета об исполнении бюджета поселения;

2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

3) разработка и реализация проектов местного бюджета, программ, планов экономического и социального развития, подготовка отчетов об их исполнении;

3.1)разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

3.2) разработка стратегии социально-экономического развития муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 23.08.2018 №110)

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в установленном порядке.

5) подготовка проектов решений по вопросам местного значения муниципального образования, внесение указанных проектов на рассмотрение Совета народных депутатов;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 21.06.2016 №308)

7)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

11)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

12)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

13) формирование архивных фондов муниципального образования;

14) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от25.02.2016 №294)

15) разработка правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 23.08.2018 № 110)

16) присвоение адресов объектам адресации , изменение , аннулирование адресов , присвоение наименований элементам улично – дорожной сети ( за исключением автомобильных дорог федерального значения , автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения , местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения , изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

17) создание муниципальных предприятий и учреждений , осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров , работ , услуг для обеспечения муниципальных нужд;

18)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

20) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, в случае передачи в ведение муниципального образования федеральными законами, законами Владимирской области.

21) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) содействие в развитии сельскохозяйственного производства , создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

24) оказание поддержки гражданам и объединениям , участвующим в охране общественного порядка , создание условий для деятельности народных дружин;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

26)утратил силу.

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.01.2015 №228)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от19.01.2017 №25)

27) управление муниципальным долгом в соответствии с Уставом муниципального образования;

28) представление от имени муниципального образования муниципальных гарантий в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

29) разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Сарыевское и перечня мест, отведенных для мелкорозничной торговли продовольственными товарами, производимыми в Вязниковском районе, с мобильных торговых объектов, с рук и торговли с передвижных объектов на территории муниципального образования Сарыевское.

(пункт 27-29 введены решением Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.10.2015 №265)

30) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 23.08.2018 №110)

Статья 35. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 28.07.2007 № 109)

2. Избирательная комиссия поселения формируется решением представительного органа муниципального образования в количестве 6(шести) членов с правом решающего голоса. Председатель избирательной комиссии муниципального образования работает на нештатной основе.

Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

3. Избирательная комиссия действует на основании федеральных и областных законов, Положения об избирательной комиссии, утвержденного решением Совета народных депутатов муниципального образования.

Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

2. Правовые основы составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный Закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Владимирской области, закон Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области» и иные нормативные правовые акты Владимирской области, Устав муниципального образования Сарыевское, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 37. Статус муниципального служащего муниципального образования

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"

4. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

5. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4)наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7)наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

6.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.

6.2. Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

8. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности.

9. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9.1. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9.2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

9.3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

10. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

10.1. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.01.2021 №224)

Статья 37.1 .Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от25.02.2016 №294)

1.Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может влиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

2.В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

3.Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

4.Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

5.Представитель нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении у лица, указанного в части 1 настоящей статьи, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

6.Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, указанного в части 1 настоящей статьи, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, являющейся причиной конфликта интересов.

7.Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, осуществляются путем отвода или самоотвода указанного лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8.Непринятие лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.В случае если лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), оно обязано в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, (доли участия, паи в уставных (складочных)капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 37.2 Требования к служебному поведению муниципального служащего

1.Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтения каким–либо общественным и религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в общении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2.Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

(статья дополнена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 21.01.2014 № 167)

Статья 38. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в субъекте Российской Федерации, утвержденным законом Владимирской области.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Владимирской области.

Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования

Статья 39. Муниципальные правовые акты муниципального образования

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области.

(вступает в силу с 01.01.2017 года).

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от25.02.2016 №294)

Статья 40. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования

1. Виды муниципальных правовых актов:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) Решения Совета народных депутатов;

3) Постановления и Распоряжения главы муниципального образования;

4) Постановления и Распоряжения председателя Совета народных депутатов.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

5. Председатель Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющее нормативного характера.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

6. Заместители главы местной администрации издают распоряжения в соответствии со своими полномочиями, установленными главой муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 28.07.2007 № 109)

7. Руководители органов администрации муниципального образования в соответствии со своими полномочиями, установленными главой муниципального образования, издают приказы.

8. Решения Совета народных депутатов, постановления главы муниципального образования, изданные в установленном порядке, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актами, являются нормативными правовыми актами.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой муниципального образования, главой местной администрации органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, межрайонным прокурором Вязниковской межрайонной прокуратуры.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от29.01.2021 №224)

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы муниципального образования или при наличии заключения главы муниципального образования.

3. Порядок подготовки и внесения проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов устанавливается Регламентом Совета народных депутатов.

4 Порядок подготовки и внесения нормативных правовых актов главы муниципального образования определяется нормативным правовым актом главы муниципального образования.

5. Порядок подготовки проектов правовых акты, которые планируется принять на местном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов.

6. Проекты муниципальных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области, за исключением:

1)проектов муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2)проектов муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.

(Часть 6 вступает в силу с 01.01.2017 года).

7. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

(вступает в силу с 01.01.2017 года).

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от25.02.2016 №294)

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

Статья 43. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального образования, изменения и дополнения в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от15.11.2012 №91)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования, изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования, полномочия органов местного самоуправления района и главы муниципального образования, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего изменения и дополнения в Устав муниципального образования.

2. Принятое на заседании Совета народных депутатов решение Совета народных депутатов, подписывается председателем Совета народных депутатов и в течение 5 дней со дня принятия направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования.

3. Глава муниципального образования, имеет право отклонить решение, принятое Советом народных депутатов. В этом случае решение, принятое Советом народных депутатов в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава муниципального образования отклонит решение, принятое Советом народных депутатов, оно вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении решение, принятое Советом народных депутатов будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

4. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие интересы физических и юридических лиц, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные решения Совета народных депутатов вступают в силу со дня его принятия, либо с даты, указанной в решении, и подлежат официальному опубликованию, если это указано в самом решении.

5. Постановления главы муниципального образования, затрагивающие интересы физических и юридических лиц, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные постановления главы муниципального образования, вступают в силу со дня принятия, либо с даты, указанной в постановлении, и подлежат официальному опубликованию, если это указано в самом постановлении.

Распоряжения главы муниципального образования вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.

6. Постановления и распоряжения председателя Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих постановлении и распоряжении.

7. Правовые акты, принятые на местном референдуме вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац дополнен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 21.01.2014 № 167)

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом: а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации). Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены дынных муниципальных правовых актов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 04.12.2017 №72)

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 04.12.2017 №72)

Статья 43.1 Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Сарыевское обязаны обеспечить возможность ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании – Вязниковской общественно-политической газете «Маяк» (далее - газета «Маяк»).

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание – официальный сайт газеты «Маяк» (33 mayak.ru). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 23.08.2018 №110)

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в Вязниковской общественно-политической газете «Маяк» могут не приводиться.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 29.05.2020 №195)

3. Муниципальные правовые акты публикуются, как правило, в одном номере официального издания в течение 7 дней со дня их принятия (издания) .

Значительный по объему муниципальный правовой акт, который по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере официального издания, публикуется в нескольких номерах подряд в течение 30 дней. Днем официального опубликования указанного правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.

4. При официальном опубликовании текст правового акта должен излагаться в точном соответствии с заверенной, уполномоченным на то должностным лицом, копией подлинника правового акта.

5. Официальное опубликование правовых актов в сокращенном виде, а также в изложении не допускается.

6. В случае, если при официальном опубликовании правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы официальное извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений указанного правового акта. Правовые акты, в которые были внесены изменения, могут быть повторно официально опубликованы в полном объеме с учетом всех изменений.

7. Правовые акты органов местного самоуправления могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления иных муниципальных образований и их должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи или распространены машиночитаемой форме.

8. Муниципальные нормативные правовые акты по решению Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское и (или) главы муниципального образования Сарыевское могут быть опубликованы в виде отдельного издания.

9. При опубликовании правовых актов в иных средствах массовой информации, кроме официальных, должны быть указаны реквизиты, установленные для нормативных правовых актов данного вида, а также источники официального опубликования соответствующих нормативных правовых актов.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от15.11.2012 №91)

10. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом.

(часть введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 23.08.2018 №110)

Статья 44. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав муниципального образования принимается Советом народных депутатов.

2. Проект устава муниципального образования, изменения и дополнения в Устав муниципального образования, не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса, о принятии Устав муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту изменений и дополнений в муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от19.01.2017 №25)

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

( абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 04.12.2017 №72)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящей части.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.06.2010 №172)

Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 04.12.2017 №72)

3. Устав муниципального образования, изменения и дополнения в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

4. Устав муниципального образования, изменения и дополнения в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 04.12.2017 №72)

Глава 6. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

Статья 45 Местный бюджет

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от26.11.2014 №215)

1.Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета , осуществление контроля за его исполнением , составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований , установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов , представляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате , налогов и сборов , подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований , в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

5.Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц , отвечающих квалификационным требованиям , установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении , ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит официальному опубликованию.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.10.2015 №265)

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 46 Расходы и доходы местного бюджета

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от26.11.2014 №215)

1.Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования , устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации , законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 47.Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2008 № 26)

(абзац дополнен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 21.01.2014 № 167)

Статья 48. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования принадлежит местной администрации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от 15.10.2015 №265)

Статья 49. Исполнение местного бюджета муниципального образования

1. Исполнение местного бюджета муниципального образования производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 50. Муниципальное имущество

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское Вязниковского района от26.11.2014 №215)

1.В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество предназначенное для решения вопросов местного значения;

2)имущество , предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий , переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) имущество , предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4)имущество, необходимое для решения вопросов , право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.В случае возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующей требованиям части 1 настоящей статьи , указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению . Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта РФ, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Переходные положения

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 56. Переходные положения

1. Срок полномочий главы муниципального образования и депутатов Совета народных депутатов, избранных в октябре 2005 года - 2 года.

2. В переходный период, установленный Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение вопросов местного значения осуществляется в соответствии с законами Владимирской области.

Председатель Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское

Кульшина Л.П.

Приложение №1

к Уставу муниципального

образования Сарыевское

Смотри на бумажном носителе.

Приложение № 2

к Уставу муниципального образования

Сарыевское Владимирской области

Муниципальное образование Сарыевское расположено в северо-западной части Вязниковского района.

В северной части граница образования начинается в т. 1, проходит в восточном направлении по северной стороне 1, 2, 3 кварталов Посад-Мстерского лесничества Вязниковского лесхоза до т. 2 и, обогнув восточную границу 3 квартала, идет в западном направлении, совмещаясь с южными границами 3, 2, 1 кварталов до т. 3, поменяв направление на южное, идет по восточной границе 4 и 5 кварталов и, поворачивая на северо-восток, огибает с северной стороны границы 5, 6, 7, 8 кварталов Посад-Мстерского лесничества Вязниковского лесхоза до т. 4.

На пересечении 8 и 9 кварталов муниципальное образование Сарыевское стыкуется с муниципальным образованием поселок Мстера и, имея южное направление, совмещается с восточными границами кварталов 7, 8 и 17 Посад-Мстерского лесничества до т. 5. От южной границы 17 квартала Посад-Мстерского лесничества граница идет по северо-восточной границе землепользования СПК "Искра" и далее, обогнув границы 30 квартала этого лесничества, выходит на границу землепользования СПК "Знамя" в т. 6, огибает его с северной, восточной и южной сторон и, пересекаясь с границей 6 квартала Сарыевского лесничества Вязниковского лесхоза, поворачивает на юг и идет по восточной границе кварталов 6, 16 и 26 этого лесничества до т. 7. От юго-восточного угла 26 квартала граница совпадает с северо-восточной границей землепользования СПК "Знамя", обогнув южную границу данного земельного участка, граница образования в т. 8 меняет направление на юго-западное и идет по западным границам кварталов 12, 11 и 26 Мстерского лесничества Вязниковского лесхоза. В т. 9 граница пересекает Горьковскую железную дорогу и, совмещаясь с восточной границей землепользования СПК "Знамя", огибает его и в т. 10 меняет направление на юго-восточное и далее идет по восточной стороне полосы отвода автодороги Симонцево - Сарыево до пересечения автодороги с границей землепользования СПК "Знамя" в т. 11. Далее граница совмещается с границами земель этого хозяйства, пересекая при этом автодороги Москва - Нижний Новгород в т. 12 и Симонцево - Степанцево в т. 13. Обогнув границу землепользования СПК "Знамя", граница образования в т. 14 поворачивает на запад и идет по оси автодороги Москва - Нижний Новгород до границы землепользования СПК "Знамя" в т. 15, далее - по границе землепользования СПК "Знамя" по смежеству с кварталами 57, 63, 62, 56 Мстерского лесничества Вязниковского лесхоза до оси автодороги Москва - Нижний Новгород в т. 16. Затем вновь идет по оси автодороги Москва - Нижний Новгород до границы землепользования СПК "Знамя" в т. 17, огибает границу землепользования СПК "Знамя" по смежеству с кварталами 83, 82, 55 Мстерского лесничества Вязниковского лесхоза и в т. 18 пересекается с осью автодороги Москва - Нижний Новгород, далее идет по оси автодороги Москва - Нижний Новгород в западном направлении до т. 19, затем огибает с юго-восточной стороны границы кварталов 104, 106 и поворачивает на север в т. 20, совмещаясь с западными границами 106, 104 и 101 кварталов Сарыевского лесничества Вязниковского лесхоза до т. 21, от которой идет по западной границе землепользования СПК "Знамя". Далее граница, имея северо-западное направление, проходит по южным границам 97, 96, 86, 85, 84, 95 и 94 кварталов Сарыевского лесничества и в т. 22 меняет направление на северное и идет по западной стороне 94 и 82 кварталов до т. 23. От этой точки поворачивает на северо-восток и совмещается с западными сторонами 73, 74, 65, 57, 52, 50 и 44 кварталов Сарыевского лесничества Вязниковского лесхоза до пересечения в северном направлении с Горьковской железной дорогой в т. 24, поворачивает на северо-запад, огибая границы землепользования СПК "Искра", и в т. 25 делает поворот на северо-восток, северо-запад и опять на северо-восток, проходя по границе земель Сарыевского лесничества, совмещаясь с западными сторонами кварталов 38, 19, 9 и 1. В т. 26 граница поворачивает на юго-восток и идет по границе землепользования СПК "Искра". Далее граница, огибая с севера 2 квартал Сарыевского лесничества, меняет направление на северо-восточное в т. 27 и идет по северо-западной границе землепользования СПК "Искра" до т. 28, далее огибает с западной стороны 24 квартал Посад-Мстерского лесничества, границу землепользования СПК "Искра" и западную сторону 18 квартала Посад-Мстерского лесничества. В т. 29 граница, меняя направление на восточное, совмещается с северными сторонами кварталов 18, 19, 20, далее, поменяв направление на северное, огибает с западной стороны 15, 5, 4, 1 кварталы Посад-Мстерского лесничества Вязниковского лесхоза до т. 1.

Дата создания: 11-03-2021
Дата последнего изменения: 11-03-2021
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: