Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРЫЕВСКОЕ
ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области на 2015-2017 годы»
В целях реализации полномочий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Сарыевское, руководствуясь подпунктом 17 части 1 статьи 4 Устава муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области на 2015-2017 годы» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете «Маяк».
Глава муниципального образования С.Н.Бурханов
Приложение
к проекту постановления администрации
муниципального образования Сарыевское
Муниципальная программа
«Создание условий для развития малого и среднего
предпринимательства на территории муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области на 2015-2017 годы»
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование программы |
Муниципальная программа «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области на 2015-2017 годы» (далее программа) |
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта) |
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». |
Заказчик программы |
Администрация муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области |
Разработчик программы |
Администрация муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области |
Цель и задачи программы |
Цель программы: - Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Сарыевское путем создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности. Задачи программы: - Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования Сарыевское. |
Целевые индикаторы |
Создание дополнительных гарантий развития малого и среднего предпринимательства, привлечению рабочих мест, улучшению качества оказываемых предпринимателями услуг. |
Сроки реализации |
2015-2017годы |
Участники (исполнители) основных мероприятий программы |
- Администрация муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области; - субъекты малого и среднего предпринимательства |
Объемы и источники финансирования программы |
Объем финансирования программы на 2015-2017 составляет 4,0 тыс. руб. Для реализации программы предусмотрено финансирование по годам: 2015 – 0 тыс. руб. 2016 – 2,0 тыс. руб. 2017 – 2,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
- Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Сарыевское путем создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности. - Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования Сарыевское. - Привлечению рабочих мест. |
Контроль за исполнением программы |
Администрация муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области |
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Муниципальная программа «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Сарыевское на 2015-2017 годы» разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
На территории муниципального образования Сарыевское зарегистрированы и осуществляют деятельность субъекты малого и среднего предпринимательства. В то же время потенциал развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Сарыевское в настоящее время реализован не полностью.
Для поддержки предпринимательства необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля.
На территории муниципального образования Сарыевское необходимо создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствование и реализация системы мер имущественной, финансовой, информационной, консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета и обеспечению занятости населения муниципального образования Сарыевское.
Основные принципы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
- субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории муниципального образования Сарыевское, не иметь задолженности перед бюджетами всех уровней;
- заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
- гарантированный равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающих критериям, предусмотренным программами развития субъектов малого предпринимательства, к участию в соответствующих программах;
- доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
- соответствие уровня заработной платы действующему законодательству;
- открытость процедур оказания поддержки;
- интегральная поддержка (возможность одновременного получения в нескольких формах).
3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих формах:
- правовая поддержка;
- консультационная поддержка;
- информационная поддержка;
- финансовая поддержка;
- имущественная поддержка; Консультационная, информационная и правовая поддержка может быть оказана с использованием телефонной или иной связи, распространением печатных изданий (буклетов).
Приоритетными направлениями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства определяются:
- промышленные и инновационные производства;
- переработка продукции агропромышленного комплекса;
- выпуск товаров потребительского назначения;
- оказание услуг населению.
Органами местного самоуправления муниципального образования Сарыевское не может оказываться поддержка кредитным и страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, ломбардам, фондам ценных бумаг.
Перечень мероприятий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Сарыевское приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
4. Основные цели и задачи Программы, прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы
Цель программы — создание на территории муниципального образования Сарыевское благоприятных условий для устойчивого развития предприятий субъектов малого и среднего бизнеса, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета, на основе формирования эффективных механизмов поддержки. Для достижения цели настоящей программы поставлены задачи, позволяющие в условиях ограниченного ресурсного обеспечения разрешить ключевые проблемы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
- создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства с предоставлением методической, информационной, консультационной;
- устранение административных барьеров, препятствующих развитию субъектов малого и среднего бизнеса;
- совершенствование методов и механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение деловой и инвестиционной активности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;
- создание условий для увеличения занятости населения;
- привлечение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития;
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципального заказа.
Указанная цель и задачи соответствуют социально-экономической направленности развития муниципального образования Сарыевское.
5. Ожидаемые результаты от реализации Программы
Реализация мероприятий программы предполагает создать условия для сохранения действующих и вновь образованных субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит обеспечить увеличение количества рабочих мест, повышение заработной платы на предприятиях субъектов малого и среднего бизнеса и тем самым повысить уровень жизни населения на территории муниципального образования Сарыевское.
По итогам реализации программы планируется получить следующие результаты:
- привлечение инвестиций в малое предпринимательство;
- увеличение объема товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, расположенными на территории муниципального образования Сарыевское;
- повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет усиления конкуренции;
- увеличение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития.
Приложение № 1
к муниципальной Программе
Мероприятия по реализации Программы по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Источник Финансиро-вания |
Стоимость (тыс. руб.) |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1. |
Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - |
Местный бюджет |
без материальных затрат |
2,0 |
2,0 |
2. |
Размещение в средствах массовой информации материалов о создании условий для развития малого предпринимательства муниципального образования Сарыевское |
Местный бюджет |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
3. |
Разработка предложений по совершенствованию системы показателей, характеризующих состояние и развитие малого и среднего предпринимательства |
Местный бюджет |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
4. |
Консультационные услуги субъектам малого предпринимательства, оказываемые специалистом администрации муниципального образования Сарыевское |
Местный бюджет |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
5. |
Предоставление преимуществ субъектам малого предприни-мательства согласно п.4 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
Местный бюджет |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
6. |
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства по подготовке бизнес-планов необходимых для заключения договоров кредита, займа и лизинга |
Местный бюджет |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
7. |
Оказание практической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оперативном получении правовой информации:- нормативно-правовые акты Российской Федерации, Владимирской области и муниципального образования Сарыевское |
Местный бюджет |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
|
ИТОГО |
|
0 |
2,0 |
2,0 |