Скачать (30.8 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ САРЫЕВСКОЕ
ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
15.06.2017 № 52
Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан на территории муниципального образования Сарыевское
В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Сарыевское, Совет народных депутатов муниципального образования Сарыевское р е ш и л:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан на территории муниципального образования Сарыевское согласно приложению.
2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Маяк».
Глава муниципального образования,
Председатель Совета народных депутатов А.И.Крылов
Приложение
к решению Совета народных депутатов
муниципального образования Сарыевское
от 15.06.2017 № 52
Положение
о порядке назначения и проведения собрания граждан на территории муниципального образования Сарыевское
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 29 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Сарыевское, определяет порядок назначения и проведения собрания граждан на территории муниципального образования Сарыевское, а также порядок определения результатов его проведения.
Собрание граждан является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, основанной на принципах законности и добровольности.
1.2. Под собранием граждан (далее - собрание) понимается собрание, проводимое для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования Сарыевское, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
В случаях, предусмотренных настоящим Положением, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
1.3. В собрании имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Сарыевское.
Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории муниципального образования, но имеющие на его территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания с правом совещательного голоса.
2. Порядок назначения собрания
2.1. Собрание проводится по инициативе населения муниципального образования Сарыевское, Совета народных депутатов муниципального образования Сарыевское, главы муниципального образования Сарыевское, главы местной администрации муниципального образования Сарыевское, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
2.2. Собрание, проводимое по инициативе Совета народных депутатов, главы муниципального образования или главы местной администрации назначается соответственно Советом народных депутатов, главой муниципального образования или главой местной администрации.
В решении Совета народных депутатов, постановлении администрации муниципального образования Сарыевское о назначении собрания по инициативе этих органов местного самоуправления указываются:
- дата, время и место его проведения;
- территория, в пределах которой предполагается провести собрание;
- выносимые на обсуждение вопросы;
- должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания.
2.3. Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов в порядке, установленном Уставом муниципального образования Сарыевское.
2.4. Инициатором проведения собрания может быть инициативная группа жителей в количестве не менее 5 человек (далее - инициативная группа).
Инициативная группа в письменном виде уведомляет о планируемом мероприятии Совет народных депутатов муниципального образования Сарыевское.
В уведомлении указываются:
- дата, время и место проведения собрания;
- территория проведения собрания;
- предполагаемое число участников;
- выносимые на рассмотрение вопросы;
- персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактного телефона.
Совет народных депутатов вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения собрания по выносимым вопросам, направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.
По общему согласию инициативной группы и Совета народных депутатов дата, время, место проведения собрания, территория проведения собрания и выносимые на рассмотрение вопросы, могут быть изменены.
2.5. Организация проведения собрания возлагается на инициатора проведения собрания.
Глава муниципального образования Сарыевское, глава местной администрации, иные должностные лица местного самоуправления в пределах собственных полномочий оказывают содействие инициативной группе в решении организационных вопросов проведения собрания.
2.6. Инициатор проведения собрания обязан заблаговременно, но не позднее чем за три дня до проведения собрания, оповестить граждан, проживающих на территории проведения собрания, о дате, времени и месте проведения собрания, выносимых на рассмотрение вопросах, с обязательным указанием инициатора собрания и контактной информации.
2.7. Инициатор проведения собрания должен обеспечить возможность заблаговременного ознакомления с материалами, относящимися к вопросам, выносимым на рассмотрение собрания.
3. Порядок проведения собрания
3.1. До начала собрания представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания.
3.3. Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 25 процентов жителей, приглашенных для участия в собрании.
3.3. Собрание открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания.
Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания.
До утверждения повестки дня собрания любой гражданин, зарегистрированный в качестве участника собрания, а также представители органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Сарыевское могут вынести на обсуждение вопрос о дополнении повестки дня.
3.4. Решение собрания по вопросам повестки дня принимается простым большинством голосов открытым голосованием. Собрание может принять решение о проведении тайного голосования. В этом случае его участники избирают счетную комиссию.
В голосовании участвуют только жители соответствующей территории, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, имеющие право на участие в собрании в соответствии с настоящим Положением, имеют право совещательного голоса.
3.5. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения:
- территория проведения собрания;
- количество жителей, имеющих право участвовать в собрании;
- количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания;
- инициатор проведения собрания;
- дата, время и место проведения собрания;
- состав президиума;
- полная формулировка рассматриваемых вопросов;
- фамилии, имена, отчества выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемым вопросам;
- принятое решение;
- список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.
Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания и передается инициаторам проведения собрания.
3.6. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня проведения собрания.
3.7. В случае, когда число граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории, превышает 500 человек, может проводиться конференция граждан. Конференция граждан проводится в соответствии с Положением о порядке назначения и проведения конференции граждан на территории муниципального образования Сарыевское.
4. Заключительные положения
4.1. Решения собрания не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья, других организаций и юридических лиц.
Решения собрания носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, граждан, проживающих на территории проведения собрания, предприятий, организаций.
4.2. Собрание может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Обращения собрания направляются в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов.
Коллективное обращение граждан, принятое на собрании, подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны по итогам рассмотрения обращения направить председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.
4.3. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания, возлагаются на инициатора проведения собрания.