АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРЫЕВСКОЕ
ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(в редакции постановлений от 26.06.2014 № 41, от 11.11.2015 № 70)
14.11.2013 № 78
Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района по оказанию муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги о наличии личного подсобного хозяйства и права на земельные участки»
В целях регулирования отношений, возникающих в связи с предоставлением муниципальной услуги по предоставлению информации из похозяйственной книги о наличии личного подсобного хозяйства и права на земельные участки , в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», постановлением Губернатора Владимирской области от 04.06.2010 № 663 «О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р», постановлением Главы Вязниковского района от 16.06.2011 № 450 «О реализации постановления Губернатора Владимирской области от 04.06.2010 № 663», руководствуясь Уставом муниципального образования Сарыевское Вязниковского района, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района по оказанию муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги о наличии личного подсобного хозяйства и права на земельные участки», согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете «Маяк».
Глава муниципального образования С.Н. Бурханов
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования Сарыевское
от 14.11.2013 № 78
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРЫЕВСКОЕ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ПО ОКАЗАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВЫПИСКИ ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГИ О НАЛИЧИИ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги о наличии личного подсобного хозяйства и права на земельные участки» на территории администрации муниципального образования Сарыевское (далее административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Приказом ФМС России от 20.09.2007 № 208 «Об утверждении административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»;
- Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов»;
- Уставом муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации муниципального образования Сарыевское.
1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1.4.1. Учет личных подсобных хозяйств и ведение похозяйственных книг.
1.4.2. Выдача справки на основании статистических данных по учету личных подсобных хозяйств:
- выписка из похозяйственной книги;
- о наличии земельного участка - о наличии домашнего скота;
- отказ в выдачи справки (все виды справок).
1.5. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, проживающие на территории муниципального образования Сарыевское, в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в кабинете специалиста;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
2.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), а также об органах и учреждениях, задействованных в предоставлении муниципальной услуги, размещаются:
- на официальном сайте администрации муниципального образования Сарыевское ;
- на информационном стенде в администрации.
2.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Сарыевское, на информационных стендах.
2.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и официальном сайте администрации муниципального образования Сарыевское, размещается следующая информация:
- текст административного регламента (полная версия на официальном сайте муниципальное образование Сарыевское и на информационных стендах);
- краткое описание порядка предоставления услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист уполномоченный на ведение учета граждан подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в который позвонил получатель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
2.6. Получатели, представившие документы в обязательном порядке информируются специалистами:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом общего отдела.
2.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени работы специалиста;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.9. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернета, телефона или электронной почты:
Место нахождения – село Сарыево, ул. Советская, д.22 г;
Почтовый адрес: 601411, село. Сарыево, ул. Советская, д.22 г;
телефон для справок: (49233) 6-22-18, 5-51-42.
Электронный адрес муниципального образования Сарыевское Вязниковского района: adm-sar@yandex.ru.
2.10. Прием и консультирование граждан, проживающих на территории, муниципального образования Сарыевское по вопросам связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
понедельник-четверг: с 8.00 до 16.30;
перерыв на обед: с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье;
праздничные дни на 1 час короче.
2.11. Изменения в учетные данные похозяйственной книги вносятся в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявления получателем услуги.
2.12. Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги:
- документы, удостоверяющие личность гражданина;
- домовая книга, для жителей индивидуальных домов;
- свидетельство о государственной регистрации права (жилой дом, земельный участок);
- технический паспорт.
Заявитель может направить запрос о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством информационно – телекоммуникационных технологий, электронной почты с использованием универсальной электронной карты в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина, право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг.
2.13. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- отсутствие одного из документов, указанных в п. 2.12;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п 2.12, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;
- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица.
2.14. Прием получателей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы отдела, указанных в пункте 2.2 настоящего административного регламента.
2.15. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Вход в здание оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам, включая инвалидов-колясочников.
2.16. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений получателей, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений получателей).
2.17. Места для проведения личного приема получателей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.18. Для ожидания получателям отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение документов;
2) принятие решения о возможности предоставления муниципальной
услуги.
3.2. Граждане, желающие зарегистрировать личное подсобное хозяйство в администрации муниципального образования Сарыевское подают заявления о регистрации личного подсобного хозяйства специалисту ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3. Заявление о регистрации личного подсобного хозяйства оформляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему регламенту.
3.4. Заявление регистрируется специалистом в журнале регистрации обращений граждан администрации муниципального образования Сарыевское.
Максимальный срок приема документов и регистрации заявления 15 минут.
3.5. Специалист администрации муниципального образования Сарыевское, ответственный за представление муниципальной услуги, в случае соответствия заявления настоящему Регламенту в течение 10 рабочих дней осуществляет регистрацию личного подсобного хозяйства в похозяйственной книге муниципального образования Сарыевское.
3.6. Специалист ответственный за представление муниципальной услуги осуществляет регистрацию личного подсобного хозяйства путём выезда по месту регистрации личного подсобного хозяйства.
3.7. Ведение похозяйственной книги осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:
- порядковый номер личного подсобного хозяйства в похозяйственной книге;
-адрес личного подсобного хозяйства;
-фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;
- площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого
посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;
- количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;
- сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства,
принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.
3.8. Внесенная запись визируется специалистом администрации муниципального образования Сарыевское вносившего запись и непосредственно главой данного личного подсобного хозяйства.
3.9. Похозяйственная книга находится на хранении в администрации муниципального образования Сарыевское.
3.10. При необходимости главе личного подсобного хозяйства документа подтверждающего внесение записи о его личном подсобном хозяйстве в похозяйственную книгу муниципального образования Сарыевское , специалист, в течение 10 рабочих дней, выдает выписку из похозяйственной книги муниципального образования Сарыевское.
3.11. В случае непредставления всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов заявителем, предоставление муниципальной услуги приостанавливается на срок до 10 дней, о чём заявитель уведомляется в письменной форме, если в течение 10 дней заявитель не представил необходимые документы, ему направляется отказ в представлении муниципальной услуги. Данный отказ не является препятствием для повторного обращения о регистрации личного подсобного хозяйства в похозяйственной книге муниципального образования Сарыевское.
3.12. Особенности предоставления выписки из похозяйственной книги о наличии личного подсобного хозяйства и права на земельные участки при подаче заявления в форме электронного документа.
При подаче заявления на предоставление выписки из похозяйственной книги о наличии личного подсобного хозяйства и права на земельные участки через Единый портал одновременно представляются в электронной форме документы, указанные в п. 2.12. настоящего регламента
Сотрудник администрации муниципального образования просматривает документы в электронной форме (контроль целостности) и проводит проверку сведений, указанных в заявлении в срок, не превышающий 2 (два) рабочих дня.
По завершении проверки сотрудник администрации муниципального образования направляет заявителю уведомление, которое доступно для просмотра заявителю в «Личном кабинете» Единого портала, с предложением в 3-дневный срок с даты получения уведомления в приемные часы прибыть в администрацию муниципального образования Сарыевское с документом, удостоверяющим личность. Уведомление должно содержать фамилию, имя, отчество специалиста администрации, направившего уведомление, и номер служебного телефона.
Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня.
Если гражданин не прибыл в 3-дневный срок с даты получения уведомления в администрацию с необходимыми документами, рассмотрение заявления прекращается, о чем заявителю направляется уведомление, которое доступно для просмотра заявителю в «Личном кабинете» Единого портала. В уведомлении разъясняется порядок предоставления выписки из похозяйственной книги о наличии личного подсобного хозяйства и права на земельные участки при подаче заявления в форме электронного документа.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется главой муниципального образования Сарыевское.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей.
4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением получателя.
4.5. Должностные лица администрации муниципального образования Сарыевское за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Получатели имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов местного самоуправления в досудебном и судебном порядке. В части досудебного обжалования получатели имеют право обратиться с жалобой лично (устно) (в установленные часы приема) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) по почте или лично в адрес главы муниципального образования Сарыевское.
5.2. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать пятнадцати рабочих дней с момента регистрации обращения, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3. В исключительных случаях, например при направлении запроса в соответствующий орган о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, глава муниципального образования Сарыевское, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив получателя о продлении срока рассмотрения.
5.4. Получатель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым получатель считает, что нарушены его права и свободы или законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая- либо обязанность;
- иные сведения, которые получатель считает необходимым сообщить.
5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов получатель прилагает к письменному обращению копии документов и материалов.
5.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение остается без рассмотрения.
5.7. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а получателю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
5.8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается получателю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес воспроизводимы.
5.9. Если в письменном обращении получателя содержится вопрос, на который получателю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава муниципального образования Сарыевское, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись специалисту или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется получатель, направивший обращение.
5.10. По результатам рассмотрения обращения глава муниципального образования Сарыевское принимает решение об удовлетворении требований получателя либо об отказе в его удовлетворении. Получателю направляется письменный ответ в течение трех рабочих дней, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения.
5.11. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Получателю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.12. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, получатель вправе вновь направить обращение.
5.13. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается получателю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.14. Получатели могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, на интернет- страницы и по электронной почте органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу.
5.15. Получатели вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.
Приложение