Скачать (61 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРЫЕВСКОЕ
ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
23.01.2014 № 167
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
Сарыевское Вязниковского района
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 28.12.2013 № 396-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» , на основании статьи 23 Устава муниципального образования Сарыевское и с учетом заключения комиссии по проведению публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сарыевское, Совет народных депутатов муниципального образования Сарыевское р е ш и л:
1.Внести в Устав муниципального образования Сарыевское Вязниковского района следующие изменения и дополнения:
1.1 часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
«7.2) создание условий для реализации мер , направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия , сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации , проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов , профилактику межнациональных ( межэтнических) конфликтов;»;
1.2 в пункте 3 части 1 статьи 5 слова « формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами « осуществление закупок товаров, работ , услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;
1.3 Дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
« Статья 30.1 Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5) допущение главой муниципального образования , местной администрацией , иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы , национальности , языка , отношения к религии и других обстоятельств , ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности , если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации» , решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.
10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.
13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.».
1.4 Статья 34:
1.4.1 пункт 8 изложить в новой редакции:
«8)обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями , организация строительства и содержания муниципального жилого фонда , создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля , а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
1.4.2 дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:
«9.2) создание условий для реализации мер , направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия , сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения , социальную и культурную адаптацию мигрантов , профилактику межнациональных ( межэтнических) конфликтов;»;
1.4.3 пункт 13 дополнить словами: «, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;
1.4.4пункт 21 слова « правил благоустройства поселения , устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий ( включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены , к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень» исключить.
1.4.5 пункт 25 после слова «мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и».
1.5 Часть 2 статьи 37 пункт 3 изложить в новой редакции:
«3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права , свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы , национальности , языка , отношения к религии и других обстоятельств , а также права и законные интересы организаций;»;
1.6 Дополнить статьей 37.2 следующего содержания:
«Статья 37.2 Требования к служебному поведению муниципального служащего
1.Муниципальный служащий обязан :
1) исполнять должностные обязанности добросовестно , на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтения каким –либо общественным и религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам , гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений , групп , организаций и граждан;
3) не совершать действия , связанные с влиянием каких- либо личных , имущественных ( финансовых) и иных интересов , препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность , исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий , других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5)проявлять корректность в общении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп , а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций , способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2.Муниципальный служащий, являющийся руководителем , обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий , других общественных и религиозных объединений.».
1.7 Часть 7 статьи 43 дополнить абзацем следующего содержания:
« Действие муниципального правового акта , не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим ( издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей , выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок , а представительные органы местного самоуправления- не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;
1.8 статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47.Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1.Закупки товаров , работ , услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров , работ , услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров , работ , услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Маяк».
Глава муниципального образования
председатель Совета народных депутатов С.Н.Бурханов
Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области RU 335023032014001 от 21.02.2014г.