АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРЫЕВСКОЕ
ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(в редакции постановлений от 26.06.2014 № 42, от 11.11.2015 № 70)
14.11.2013 № 79
Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района по оказанию муниципальной услуги «Выдача справок и выписок из Реестра муниципальной собственности администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области»
В целях регулирования отношений, возникающих в связи с предоставлением муниципальной услуги по предоставлению информации по выдаче справок и выписок из Реестра муниципальной собственности администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», постановлением Губернатора Владимирской области от 04.06.2010 № 663 «О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р», постановлением Главы Вязниковского района от 16.06.2011 № 450 «О реализации постановления Губернатора Владимирской области от 04.06.2010 № 663», руководствуясь Уставом муниципального образования Сарыевское Вязниковского района, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района по оказанию муниципальной услуги «Выдача справок и выписок из Реестра муниципальной собственности администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области», согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете «Маяк».
Глава муниципального образования С.Н. Бурханов
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования Сарыевское
от 14.11.2013 № 79
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРЫЕВСКОЕ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ПО ОКАЗАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА СПРАВОК И ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРЫЕВСКОЕ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ»
I. Общие положения
1.1. Цели административного регламента и муниципальной функции.
Административный регламент исполнения администрацией муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области (в дальнейшем Администрация) функции по предоставлению информации об объектах учета, содержащейся в Реестре муниципальной собственности администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области (далее – административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Администрации с физическими или юридическими лицами (далее – заявители), иными органами государственной власти и местного самоуправления при исполнении муниципальной функции по предоставлению информации об объектах учета, содержащейся в Реестре муниципальной собственности администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области (далее – Реестр).
Административный регламент разработан на основании Постановления правительства РФ от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
1.2. Нормативно-правовое регулирование муниципальной функции.
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
а) Гражданским кодексом Российской Федерации;
б) Федеральным законом от 02 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
в) Уставом муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области;
г) Постановлением администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области от 01.04.2013 года № 22 «Об утверждении Положения об учете и ведении реестра имущества муниципального образования Сарыевское».
1.3. Исполнители муниципальной функции.
Исполнение муниципальной функции осуществляет администрация муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области.
1.4. Результат исполнения муниципальной функции.
Результатом исполнения муниципальной функции является представление информации любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципального образования Вязниковский район, администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области в виде выписки из Реестра, форма которой приведена в приложении №1 к данному Регламенту, либо в виде письменного сообщения об отсутствии сведений об объекте в Реестре, либо отказ в исполнении муниципальной функции.
1.5. Описание заявителей.
Органы государственной власти Российской Федерации и Владимирской области, уполномоченные ими органы, органы местного самоуправления, юридические лица, а также физические лица.
1.6. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.
В целях получения информации из Реестра о соответствующем объекте заявитель направляет в Администрацию письменное обращение (заявление) с указанием данных, позволяющих идентифицировать объект, информацию о наличии в Реестре которого запрашивает заявитель (наименование, местонахождение, площадь и т.п.).
В случае если заявитель в письменном обращении (заявлении) просит выдать информацию из Реестра ему лично, то указанная информация предоставляется Администрацией при предъявлении заявителем – физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а представителем заявителя – юридического лица – документов, подтверждающих полномочия представителя и регистрацию юридического лица.
Письменное обращение также должно содержать:
а) наименование муниципального органа, в которое заявитель направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) обратившегося физического лица (полное наименование юридического лица);
б) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в) уведомление о переадресации обращения;
г) существо заявления;
д) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
Заявитель может направить запрос о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством информационно – телекоммуникационных технологий, электронной почты с использованием универсальной электронной карты в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина, право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг.
1.7. Платность исполнения муниципальной функции
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции.
Информация о порядке предоставления сведений из Реестра содержится в Положении об организации учета и ведения реестра муниципального имущества муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области.
Местонахождение администрации: с. Сарыево, ул. Советская, д.22 г.
Почтовый адрес: 601411, с. Сарыево, ул. Советская, д.22 г.
График работы по оказанию данной услуги:
Понедельник – четверг – с 8.00 до 12.00
Телефон для справок: (49233) 6-22-18, 5-51-42.
Электронный адрес муниципального образования Сарыевское Вязниковского района: adm-sar@yandex.ru
Телефон администрации, осуществляющего прием и регистрацию входящей корреспонденции администрации: 8 (49233) 6-22-18, 5-51-42, факс тот же.
Информация о порядке и процедуре исполнения муниципальной функции предоставляется заинтересованным лицам путем:
– консультаций со специалистами Администрации, в том числе по телефону;
– официальной переписки;
– размещения соответствующей информации на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
2.2. Сроки исполнения муниципальной функции.
Информация об объектах учета (или мотивированное решение об отказе в ее представлении) сообщается в течение тридцати дней.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления и отказа в исполнении муниципальной функции.
В случае несоблюдения заявителем требований, перечисленных в абзаце 1 пункта 1.6 настоящего регламента, Администрация направляет заявителю уведомление о необходимости устранения нарушений данных требований.
После устранения заявителем указанных в уведомлении нарушений Администрация осуществляет исполнение муниципальной функции в установленном законодательством и настоящим регламентом порядке.
Ответ на обращение (заявление) не дается в следующих случаях:
– если текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению);
– если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
– если письменное обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также
членов его семьи (заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
– если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
– в иных случаях, установленных действующим законодательством.
2.4. Требования к местам исполнения муниципальной функции.
Места исполнения муниципальной функции должны быть оборудованы: телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей.
Помещения для должностных лиц, осуществляющих исполнение муниципальной функции, должны снабжаться табличками с указанием номера кабинета и названием структурного подразделения администрации муниципального образования Сарыевское.
Вход в здание оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам, включая инвалидов-колясочников.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
Исполнение муниципальной функции включает в себя:
а) прием и регистрацию представленных обращений и документов;
б) рассмотрение представленных документов с учетом требований Положения об организации учета и ведения реестра муниципального имущества администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области.
Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении №3 к настоящему регламенту.
3.1. Прием и регистрация представленных обращений и документов.
Специалист администрации регистрирует обращение в день его представления с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
3.2. Рассмотрение представленных обращений и документов.
Зарегистрированные документы поступают в установленном порядке главе муниципального образования и направляются специалисту администрации, ответственному за ведение Реестра муниципальной собственности администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района. При наличии письменного заявления, содержащего данные, позволяющие идентифицировать объект, информацию о наличии в Реестре которого запрашивает заявитель, Администрацией в течение тридцати дней со дня его регистрации направляется заявителю по почте или выдается лично (при предъявлении заявителем – физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а представителем заявителя – юридического лица – документов, подтверждающих полномочия представителя и регистрацию юридического лица) выписка, подтверждающая нахождение объекта в Реестре, или письменное сообщение об отсутствии в Реестре сведений об испрашиваемом объекте.
Основания для приостановления или для отказа в исполнении муниципальной функции указаны в пункте 2.3 настоящего регламента.
3.3. Особенности выдачи справок и выписок из Реестра муниципальной собственности администрации муниципального образования Сарыевское при подаче заявления в форме электронного документа.
При подаче заявления на выдачу справки или выписки из Реестра муниципальной собственности администрации муниципального образования Сарыевское через Единый портал одновременно представляются в электронной форме документы, указанные в п. 1.6. настоящего регламента
Сотрудник администрации муниципального образования просматривает документы в электронной форме (контроль целостности) и проводит проверку сведений, указанных в заявлении в срок, не превышающий 2 (два) рабочих дня.
По завершении проверки сотрудник администрации муниципального образования направляет заявителю уведомление, которое доступно для просмотра заявителю в «Личном кабинете» Единого портала, с предложением в 3-дневный срок с даты получения уведомления в приемные часы прибыть в администрацию муниципального образования Сарыевское с документом, удостоверяющим личность. Уведомление должно содержать фамилию, имя, отчество специалиста администрации, направившего уведомление, и номер служебного телефона.
Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня.
Если гражданин не прибыл в 3-дневный срок с даты получения уведомления в администрацию с необходимыми документами, рассмотрение заявления прекращается, о чем заявителю направляется уведомление, которое доступно для просмотра заявителю в «Личном кабинете» Единого портала. В уведомлении разъясняется порядок выдачи справок и выписок из Реестра муниципальной собственности администрации муниципального образования Сарыевское при подаче заявления в форме электронного документа.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, осуществляется главой муниципального образования.
Текущий контроль исполнения муниципальной функции осуществляется путем проведения проверок качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования Сарыевское.
Должностные лица Администрации, в должностные обязанности которых входит исполнение настоящего административного регламента, несут предусмотренную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальной функции по предоставлению информации об объектах учета, содержащейся в Реестре муниципальной собственности администрации муниципального образования Сарыевское.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения муниципальной функции
Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения Администрации (должностных лиц Администрации), принятые в ходе исполнения муниципальной функции, нарушающие его права и свободы, главе сельского поселения в досудебном порядке, а также в судебном порядке.
Заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной форме (далее – жалоба), в которой в обязательном порядке должно быть указано:
– наименование органа, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
– фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
– суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
– ставит личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы (их копии).
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать пятнадцати рабочих дней с момента регистрации обращения, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Рассмотрение жалоб заявителей осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
В рассмотрении жалобы может быть отказано (ответ на жалобу не дается) в случаях, если:
– в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
– текст жалобы не поддается прочтению (о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
– в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
– в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава сельского поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу Администрации. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу;
– ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
– если в жалобе обжалуется судебное решение (оно возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения).
Отказ в рассмотрении жалобы не лишает заявителя права вновь обратиться с жалобой в установленном порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в рассмотрении, в пределах сроков, установленных для подачи жалобы.
В случае удовлетворения жалобы полностью или частично уполномоченное должностное лицо Администрации определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
Обращение заявителя в арбитражный суд либо суд общей юрисдикции с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц администрации сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение